岁月流转，初心不移。2025年，回民区人民检察院第二检察部紧紧围绕中心工作，以服务大局为己任，全面履行法律监督职责，深入推进数字检察战略，以高质效履职为导向，在行政、民事、公益诉讼、知识产权、未成年人保护等领域协同发力、精准施策。全年依托大数据模型拓展监督维度，通过公开听证推动矛盾实质性化解，借力协同联动深化社会治理，在优化营商环境、维护公共利益、保障特定群体权益、护航文化传承、维护公平正义等方面取得显著成效。多起案例和理论成果获肯定，生动诠释了新时代检察履职的担当与智慧。

民事检察

数据模型破局虚假诉讼

公开听证力促实质解纷

数字赋能

虚假诉讼监督开创新局

深入推进虚假诉讼专项监督，创新研发并应用涉手机类“套路贷”虚假诉讼民事生效裁判监督模型，成为自治区首个入选最高检全国应用平台的虚假诉讼监督模型。该模型精准筛查案件线索，获北京、浙江、河南等16地检察机关推广应用，累计成案60件，实现“一地创新、全国共享”。相关经验被自治区院《民事检察工作情况》采用，为惩治不诚信诉讼、净化司法环境贡献智慧。

听证促和

矛盾化解彰显检察作为

全年组织民事听证14次，对不支持监督申请案件实现“应听尽听”。通过听证强化释法说理，促成6件案件当事人达成和解或撤回监督申请。尤其在办理一起跨越二十余年的民事执行监督案中，主动召开听证会，强化法检协作，最终推动两代当事人握手言和，矛盾纠纷得以实质性化解。该案因实现“案结事了人和”入选市级典型案例，并获最高检采用，彰显民事检察在实质性化解矛盾、修复社会关系中的独特价值。

精耕细作

履职能力持续提升

注重在办案中培育精品案例，全年共有4件案例入选最高检、自治区院、市院典型案例，覆盖检察和解、再审检察建议、虚假诉讼监督等多领域。理论研究同步推进，相关课题获批市级检察理论研究项目。加强普法宣传，开展“进军营、进社区、进校园”普法宣讲8次，1名检察官受聘为国家检察官学院内蒙古分院教师并赴基层授课，个人获评全区检察系统先进个人，展现队伍专业素养与良好风貌。

行政检察

数字赋能精准监督

机制创新提质增效

强化专项监督

助力高质量发展

全年受理各类行政检察监督案件66件。以“行政检察参与规范涉企执法专项行动”为抓手，精准聚焦涉企行政案件，全年办理此类案件8件。尤其在运用大数据监督模型发现辖区内酒店行业存在用人单位未规范缴纳社会保险问题后，及时向行政机关发出检察建议，维护了10名职工合法权益，并推动行政机关扩大执法检查范围，实现“办理一案、治理一片”的监督效果，以法治方式助力营商环境持续优化。

深化数字应用

创新监督模式

落实市院“数字检察强基赋能增量创优”部署，将大数据法律监督模型深度融入行政检察履职全程。年内成功应用6个数据模型，覆盖社保缴纳、非诉执行等重点领域。通过“企业应缴未缴社会保险监督模型”等工具，精准发现社保缴纳不规范、非诉执行程序瑕疵等问题线索，并成功转化为监督案件。数字赋能显著提升了线索发现、调查核实的精度与效率，推动行政检察从个案办理向类案监督、系统治理转型升级。

注重办案效果

提升履职影响

在行刑反向衔接工作中，严格依法提出检察意见，推动行政机关对违法行为作出行政处罚，处罚率与按期回复率同比显著提升。注重总结提炼，1件案例入选全区典型案例，1篇理论文章在《北疆检声》发表，1篇宣传稿件被《内蒙古法制报》采用。

公益诉讼检察

多维聚焦守护公益

协同共治提升效能

聚焦民生关切

服务发展大局

紧扣生态保护和高质量发展主线，积极办理生态环境资源保护领域案件，推动清理农用地固体废物5.8万方，整治农村输电线路安全隐患，协同治理汽修固废污染与医疗机构核辐射问题。稳妥拓展新领域案件办理，在殡葬治理、无障碍环境建设、文物和文化遗产保护、水资源节约等方面积极作为。尤其针对白道城遗址保护、社区团购食品安全、现制现售饮用水安全等领域精准发力，办理了一批具有典型意义的案件，以公益诉讼之力服务区域中心工作，守护公共利益与民生福祉。

深化协同联动

凝聚保护合力

践行“双赢多赢共赢”理念，主动加强与人大、政协及行政机关的沟通协作，探索建立“检察+工会+企业”“政协提案+检察建议”等联动机制，成功推动解决商圈外卖骑手停车难、执业药师挂证、残疾人停车等社会治理难题。深化“益心为公”志愿者平台运用，吸纳社会力量参与线索提供。与未检部门联动整治违规接待未成年人问题，实现内部职能协同。通过与区文旅局联合开展文物普法、协同相关部门解决雨污混排问题等，促进跨部门协作，提升公益保护整体效能。

注重效能提升

强化专业建设

探索数字赋能公益诉讼路径，成功应用19个大数据法律监督模型，实现线索发现、案件办理的精准化、智能化。注重案例培育和经验总结，督促整治违规使用抗菌药物案入选市级典型案例，办案成效获自治区院肯定。全年在《检察日报》《内蒙古日报》等媒体发稿10篇，讲好公益诉讼检察故事。注重队伍建设，在全市公益诉讼检察知识技能竞赛中斩获团体二等奖、优秀组织奖两个集体荣誉，1人获“业务标兵”；在全区检察机关公益诉讼检察知识技能竞赛中，1人获“业务能手”，团队履职素能持续提升。

未成年人检察

青蕊”融情于法

综合履职守护成长

精准司法

守护成长“有力度”

依法严惩侵害未成年人犯罪，坚持“零容忍”，起诉犯罪8件12人。注重双向保护，既通过提前介入引导侦查、规范取证确保打击质效，又通过司法救助、隐私保护呵护未成年被害人权益。对涉罪未成年人坚持“教育、感化、挽救”，精准适用不起诉，开展不公开听证6次，制发督促监护令6份，开展家庭教育指导5次，将办案过程转化为深刻的法治教育。

创新帮教

重塑人生“有温度”

深化“三诉帮教”预防犯罪模式，为罪错少年定制个性帮教方案。创新“检护青蕊 共‘树’未来”公益植树等观护活动，融合公益劳动、心理疏导和家庭教育，让15名涉罪未成年人通过亲子共植“成长树”、悬挂心愿牌，在修复关系、回馈社会中实现自我救赎。

融合治理

绘就共治“同心圆”

积极联动各方，撬动“六大保护”协同发力。法治副校长履职提质，全年开展法治讲座23场，覆盖师生超5000人，联合内蒙古电视台少儿频道录制《说法班会》3期，普法宣传立体深入。聚焦文身经营场所违规向未成年人提供文身服务，宾馆、酒店及KTV、电竞酒店等娱乐场所违规接待未成年人等问题制发检察建议，以“我管”促“都管”。举办预防未成年人犯罪专题研讨会，凝聚各界智慧破解保护难题。将铸牢中华民族共同体意识融入法治教育，让“中华民族一家亲”的理念与法治精神一同根植于青少年心中。

知识产权检察

融合保护赋能文化

多维宣传浸润人心

聚焦文化传承

融合“法治+非遗”

紧密围绕市院“文化赋能 检察创新 多维推进首府检察文化建设项目”，将非物质文化遗产保护作为特色工作重点推进。创新“检察+非遗”保护模式，与二人台市级传承人合作，深入校园开展非遗传承活动，获《检察日报》等媒体报道。联合内蒙古广播电视台、莫尼山非遗小镇，以“普法集市”等创新形式，将法治宣传与非遗文化展示深度融合，提升保护工作的社会参与度与影响力。拍摄《“撂跤”新生记》短视频在内蒙古检察微信公众号发布，传播保护理念，探索司法保护与活态传承相结合的新路径。

构建协同矩阵

提升综合保护效能

积极构建内部协同、外部联动的知识产权保护格局。内部强化刑、行、民、公益诉讼检察职能融合，形成保护合力。对外联合回民区市场监督管理局、公安分局等行政机关，在知识产权宣传周等重点时段，共同开展集中普法，增强知识产权保护的声势与实效，展现检察机关在知识产权大保护格局中的积极作用。

拓展宣传维度

培育典型案例成果

注重知识产权检察工作的成果转化与社会影响。积极延伸普法触角，全年开展“进商场、进社区、进学校”等多维度宣传活动4次，发布原创AI普法视频，拓宽宣传覆盖面。理论研究同步深化，撰写的研究论文荣获河南省法学会行政法学研究会年会二等奖。年内共有3篇案例分别获评呼包鄂乌优秀案事例、市级听证典型案例和市级知识产权典型案例，充分展现了办案的专业水准与社会效果。

刑事执行检察

全程监督堵塞漏洞

联动机制提升刚性

聚焦社区矫正

强化监督实效

围绕社区矫正专项活动，对辖区9个司法所及在册的200余名社区矫正对象档案进行全面、深入实地检查。通过“全面体检”式监督，精准发现并纠正监管执法薄弱环节。延伸监督触角，对2名暂予监外执行人员进行入户走访，动态掌握真实监管情况，有效预防脱管、漏管及再犯罪风险，维护刑事执行严肃性与社区矫正规范性。

打破信息壁垒

破解交付执行难题

主动打破信息壁垒，建立“公检法交付执行信息联络小组”，通过每日数据交叉核对，实现对判决生效、刑罚执行、文书送达等环节的全流程、动态化监督。构建判实刑未羁押罪犯及矫正人员交付执行动态管理台账，针对发现的判决后未及时交付执行罪犯，精准分析原因，分类施策。通过书面纠正违法、积极督促协调等方式，有效堵塞交付执行漏洞，促进相关单位形成齐抓共管合力，维护司法裁判权威与国家利益。

提升办案质效

彰显监督价值

坚持高质效办理每一起监督案件，全年办理并采纳纠正违法案件21件，采纳率100%。在自侦办案领域取得突破，成功立案侦查1件司法工作人员涉嫌徇私枉法罪案件，成为2025年度全市首例。注重实践总结与素能提升，及时提炼工作经验，培育典型案例。1件财产刑执行监督案获评市级典型案例，1件社区矫正监督案件被自治区院评为典型案例，相关经验做法在《检察日报》、内蒙古法制报等媒体发表，展现刑执条线的专业素养、监督力度和履职成效。

回望2025，第二检察部的每一步前行，都凝聚着对法治的信仰、对人民的深情、对职责的敬畏。展望前路，道阻且长。全体检察人中将继续怀抱赤子之心，肩扛千钧之责，在新时代的法治征程上，踔厉奋发，勇毅前行，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为书写中国式现代化回民区新篇章提供更加有力的司法保障。

来源：第二检察部