激发党建与业务相融相促“乘数效应”

黑龙江鹤岗：建立“三联”机制破解“两张皮”难题

在推动党建与业务深度融合的时代背景下，检察机关如何打破壁垒、实现二者双向促进、深度交融？黑龙江省鹤岗市检察院给出了生动实践答案。该院创新探索建立“联学联建联创”机制，以系统化设计定方向、制度化保障强根基、实效化推进求突破，通过这套环环相扣的“三联”工作法，有力破解党建与业务“两张皮”难题，形成“1+1+1>3”的强大聚合效应，为检察机关党建与业务双融双促提供了可复制的实践路径。

联学：强化理论武装，提升综合素能

依托“三联”工作法，该院建立了党支部集体学、党小组研讨学、青年党员自主学的“三学联动”机制，将习近平新时代中国特色社会主义思想与民法典适用、数字赋能法律监督等检察业务深度融合，使党员干警在思想碰撞中提升站位、精进业务。同时，常态化组织党员到东北抗联文化鹤北陈列馆、梧桐河抗联纪念馆等爱国主义教育基地现场践学，通过开展政治轮训、主题党日活动，将理论学习转化为行动自觉，推动政治建设与业务工作同频共振、长效发展。

与此同时，该院还组建了“党建+数字检察”“党建+民生保障”等联合党小组，由党支部副书记担任负责人，比如，民事检察部门党员业务骨干牵头农民工支持起诉专项工作，技术部门党员干警组建法律监督模型研发突击队，宣教部门党员成立典型案例撰写专班，该院提炼总结的“数字检察‘1+3’工作体系”获评2024年政法智能化建设智慧检务创新案例。

为强化队伍建设，提升干警综合素能，该院建立“政治理论+业务实践”双导师培养机制，为支部青年干警配备政治导师和业务导师，通过“政治理论共学+办案实践帮带”方式，促推青年党员在办案一线、专项活动中成长成才。同时，精心打造“鹤检讲坛”，实施“人人上讲台、人人可成才”素能提升工程，现已覆盖全市两级院300余人次。

联建：深化检校合作，厚植文化根基

面对基层院招人难、留人难问题，该院用足招录政策，实现从“双一流”高校招录法学专业选调生，2024年招录22名公务员及5名选调生，全部为全日制法学本科及以上学历，队伍结构明显优化。同时，该院与西北政法大学深化检校合作，合作内容涵盖理论研究、学术交流、人才培养等10个方面，共建层次由此前的院系提升至院校，实践对象也扩展至研究生，促推理论与实务共融共促。

在文化建设方面，该院创新打造“鹤检先锋”文化走廊，升级党建园地和图书室，并定期举办“鹤检尚法”沙龙、“检察青年说”等活动，还设立了荣誉墙，及时更新干警照片，增强干警的归属感与凝聚力。近年来，鹤岗市检察机关先后涌现出市级以上先进集体72个、先进个人145名，文化育检成效显著。

联创：打造品牌集群，彰显司法为民

聚焦“民之所盼 检之所向”，该院与多部门建立协作联动根治欠薪、民事检察与劳动仲裁协作等7项工作机制，2024年通过“党建+民生保障”支持起诉方式，帮助农民工追回欠薪77万余元，司法为民实效突出。在“鹤检党旗红”品牌引领下，该院统筹推进“支持起诉护民生”“技术赋能强监督”“法治宣传润民心”三个子品牌建设，实现党建与业务品牌同创共进。这种品牌集群打造模式，既放大了党建工作的价值引领作用，又提升了检察业务的民生温度。

“我院建立的‘三联’机制，通过系统化设计、制度化保障、实效化推进，成功打通了党建工作与检察业务相融相促的‘任督二脉’，构建起了抓党建带队建促业务的良性循环，为解决党建业务‘两张皮’问题提供了可复制、可推广的鲜活样本和成功路径。”鹤岗市检察院党组书记、检察长杜文胜表示。

来源：最高人民检察院